Na osnovu Zaključka Vlade Republike Srbije o prihvatanju Programa mera o rasporedu i korišćenju sredstava za subvencije privrednim subjektima u privatnom vlasništvu u 2014. godini u opštinama Preševo, Bujanovac i, 05 broj 401 – 8824/2014-1 od 26.08.2014. godine, direktorka Službe Koordinacionog tela Vlade Republike Srbije za opštine Preševo, Bujanovac i Medveđa (u daljem tekstu: Služba Koordinacionog tela), dana 04. septembra 2014. godine

 

raspisuje

KONKURS

za dodelu sredstava za subvencije privrednim subjektima u privatnom vlasništvu u 2014. godini u opštinama Preševo, Bujanovac i Medveđa

 

I IZNOS SREDSTAVA

Konkurs sprovodi Služba Koordinacionog tela za dodelu sredstava u ukupnom iznosu od 60.000.000,00 dinara, i to za za opštinu Preševo u iznosu 22.500.000,00 dinara, opštinu Bujanovac u iznosu 25.500.000,00 i za opštinu Medveđa u iznosu 12.000.000,00 dinara.

Opredeljenim sredstvima biće finansirane sledeće mere:

1. Mera sufinansiranja projekata u oblasti razvoja poljoprivrede i proizvodnje hrane za zadruge i mala i srednja privredna društva i preduzetnike koji su registrovani za oblasti primarne poljoprivredne proizvodnje;
2. Mera sufinasiranja projekata malih  i srednjih privrednih društava i preduzetnika koji imaju tendenciju rasta i novog zapošljavanja.

Cilj konkursa je finansiranje opreme/mašina za privredne subjekte koji ispunjavaju uslove ovog konkursa.

Služba Koordinacionog tela će sufinansirati do 70% (neto) troškova (bez PDV) nabavke opreme i mašina, za  mala privredna društva i preduzetnike, do 60% (neto) troškova (bez PDV) za srednja privredna društva i do 70% (neto) troškova (bez PDV) troškova za poljoprivredne zadruge.

Troškovi ne uključuju porez na dodatu vrednost, čije je plaćanje isključiva obaveza podnosioca prijave.

Pravo na korišćenje bespovratnih sredstava imaju privredni subjekti, registrovani u Agenciji za privredne registre, i to:

1) pravna lica kategorisana kao mala i srednja privredna društva u skladu sa članom 2a Uredbe o pravilima za dodelu državne pomoći („Službeni glasnik RS“, 13/10, 100/11, 91/2012, 37/2013 i 97/2013).

2)  preduzetnici i

3)  poljoprivredne zadruge

koji su registrovani za oblasti proizvodnje i usluga  u sektorima A – poljoprivreda, B – rudarstvo, C – prerađivačka industrija,  D – snabdevanje električnom energijom, gasom, parom i klimatizacija, E – snabdevanje vodom, upravljanje otpadnim vodama, kontrolisanje procesa iklanjanja otpada i slične aktivnosti i F – građevinarstvo (prema klasifikaciji delatnosti u skladu sa Uredbom o klasifikaciji delatnosti („Službeni glasnik RS“, broj 54/10), i na internet prezentaciji Republičkog zavoda za statistiku,  www.stat.gov.rs) i koji imaju sedište na teritoriji opština Preševo, Bujanovac i Medveđa.

U skladu sa članom 7. stav 2. Uredbe o pravilima za dodelu državne pomoći („Službeni glasnik RS“, 13/10, 100/11, 91/2012, 37/2013 i 97/2013), državna pomoć neće se dodeljivati privrednim subjektima koji obavljaju delatnost u sektorima: čelika, sintetičkih vlakana i uglja.

Bespovratna sredstva nisu namenjena za:

1)      aktivnosti i projekte za koje je već odobren neki vid državne pomoći;

2)      trajna obrtna sredstva;

3)      projekte  pojedinačnih registrovanih poljoprivrednih gazdinstava;

4)      projekte povezane sa političkim partijama i

5)      projekte u vezi sa:

a.       duvanskom industrijom;

b.      proizvodnjom destilovanih alkoholnih pića;

c.       klađenjem i kockanjem;

d.      oružjem i municijom;

6)      obavljanje usluga registrovanih u sektorima od G – trgovina na veliko i trgovina na malo, popravka motornih vozila i motocikala; H – saobraćaj i skladištenje; I- usluge smeštaja i ishrane; J-informisanje i komunikacije; K- finansijske delatnosti i delatnost osiguranja;  L- poslovanje nekretninama;  M- stručne, naučne, inovacione i tehničke delatnosti;  N – administrativne i pomoćne uslužne delatnosti;  O- državna uprava i odbrana; obavezno socijalno osiguranje;   P- obrazovanje;  Q – zdravstvena i socijalna zaštita; R – umetnost; zabava i rekreacija;    S –   ostale uslužne delatnosti; T – delatnost domaćinstva kao poslodavca; delatnost domaćinstava koja proizvode robu i usluge za sopstvene potrebe; U – delatnost eksteritorijalnih organizacija i tela u Klasifikaciji delatnosti (internet prezentacija Republičkog zavoda za statistiku,  www.stat.gov.rs). 

7)    privredne subjekte koji obavljaju delatnost u sektorima: čelika, sintetičkih        vlakana i uglja, u skladu sa članom 7. stav 2. Uredbe o pravilima za dodelu  državne pomoći („Službeni glasnik RS“, 13/10, 100/11, 91/2012, 37/2013 i 97/2013).

 

II USLOVI KONKURSA

Pravo na korišćenje bespovratnih sredstava imaju podnosioci prijave koji ispunjavaju sledeće uslove:

a) osnovni uslovi

1)             da su podneli popunjen prijavni formular Službi Koordinacionog tela sa potrebnom dokumentacijom u skladu sa ovim programom i objavljenim konkursom;

2)             da za iste namene nisu koristili podsticajna sredstva koja potiču iz budžeta Republike Srbije, budžeta lokalne samouprave ili donatorskih organizacija;

3)             da su obezbedili sopstvena novčana sredstva  za sufinansiranje projekta (izmirivanje obaveza iz sopstvenih sredstava za nabavku opreme cesijom ili kompenzacijom nije dozvoljeno);

4)             da su izmirili obaveze po osnovu poreza i doprinosa;

5)             da su izmirili sve obaveze po osnovu lokalnih taksi;

6)             da su u većinskom privatnom vlasništvu[1];

7)             da su registrovani u Agenciji za privredne registre; da im u roku od 1 godine pre podnošenja prijave nije izrečena pravosnažna mera zabrane obavljanja delatnosti;

8)             da postoje i posluju najmanje dve godine na teritoriji opština Preševo, Bujanovac ili Medveđa – da sedište privrednog subjekta mora biti na teritoriji opština Preševo, Bujanovac ili Medveđa najmanje od 2012. godine (da imaju finansijske izveštaje o poslovanju za poslednje dve godine – 2012. i 2013. godinu);

9)             da do dana podnošenja prijave imaju najmanje dva zaposlena na neodređeno vreme (dokaz obrazac prijave M4 i/ili  MA);

10)         da račun podnosioca prijave nije u blokadi u periodu od 01.01.2014.godine;

11)         da nad njima nije pokrenut stečajni postupak ili postupak likvidacije;

12)         da nisu u teškoćama

 

                b)  Specifični uslovi

                Jedan privredni subjekt sa teritorije jedne opštine može podneti najviše 2 prijave predloga projekata za sredstva za finansiranje projekta, od čega samo jedan projekat može biti finansiran ako ispunjava sve uslove definisane Programom, pri čemu o izboru projekta odlučuje Komisija.  

Prilikom podnošenja prijave, sedište privrednog subjekta mora biti na teritoriji opština Preševo, Bujanovac ili Medveđa najmanje od 2012. godine.

Privredni subjekti koji su dobili sredstva na konkursu raspisanom na osnovu Programa mera o rasporedu i korišćenju sredstava za subvencije privatnim preduzećima u 2012. i 2013. godini u opštinama Preševo, Bujanovac i Medveđa, nemaju pravo prijave na ovom konkursu. U suprotnom, prijava će biti odbijena kao neosnovana.

Iznos odobrene bespovratne pomoći ne može biti manji od 300.000,00 dinara,  bez poreza na dodatu vrednost, dok ukupan iznos odobrenog za subvenciju ne može biti veći od 3.000.000,00 bez poreza na dodatu vrednost.

 

III POTREBNA DOKUMENTACIJA

 

1. Pravilno popunjen prijavni formular, pečatiran i potpisan – Obrazac broj 1A ili 1B;
2. Potpisana i pečatirana pismena izjava o prihvatanju uslova za dodelu sredstava – Obrazac broj 2;
3. Izvod iz Agencije za  privredne registre;

4. Osnivački akt podnosioca zahteva (original ili overena fotokopija);
5. Godišnji finansijski izveštaji za 2012. i 2013. godinu (bilans stanja, bilans uspeha i statistički aneks) overeni od strane knjigovođe i zakonskog zastupnika privrednog subjekta sa popisnom listom osnovnih sredstava na dan 31.12.2013. godine;
6. Popisna lista osnovnih sredstava na dan 31.12.2013. godine;
7. Potpisan i overen obrazac troškova projekta sa strukturom sufinansiranja podnosioca Prijave, sa prikazom obezbeđenih izvora sredstva za sufinansiranje projekta  – Obrazac broj 3;
8. Obrazac prijave M4 i/ili MA za zaposlene, original ili overena fotokopija;
9. Potvrda Privredne komore Srbije o domaćem poreklu robe koja je predmet projekta kod kojeg se subvencioniše nabavka opreme, odnosno potvrda da se  oprema ne proizvodi u zemlji;
10. Obrazloženje kojim se objašnjava na koji način će oprema koja se nabavlja doprineti smanjenju potrošnje energije po jedinici proizvoda i koje obavezno treba da sadrži:

1. U slučaju zamene postojeće opreme:
   1. tehničke karakteristike nove opreme, koja je predmet nabavke, kao  i postojeće sa obavezno navedenim podacima o potrošnji energije po jedinici proizvoda ili na godišnjem nivou i broju radnih sati u toku godine;
   2. ukoliko je oprema označena klasom ili nekom drugom oznakom energetske efikasnosti, obavezno navesti podatak za postojeću i novu opremu;
   3. mere unapređenja energetske efikasnosti u proizvodnji koje će se preduzeti uz ugradnju nove opreme. 
2. U slučaju ugradnje nove opreme:
   4. tehničke karakteristike nove opreme, koja je predmet nabavke, sa obavezno navedenim podacima o potrošnji energije po jedinici proizvoda ili na godišnjem nivou i broju radnih sati u toku godine ;
   5. ukoliko je oprema označena klasom ili nekom drugom oznakom energetske efikasnosti, obavezno navesti podatak.;
   6. mere unapređenja energetske efikasnosti u proizvodnji koje će se preduzeti uz ugradnju nove opreme .

 

11. Original potvrda nadležne filijale Poreske uprave da je podnosilac prijave izmirio sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa zaključno sa datumom objavljivanja javnog poziva;
12. Original potvrda nadležnog organa lokalne samouprave da je podnosilac prijave izmirio sve obaveze prema lokalnoj samoupravi zaključno sa datumom objavljivanja javnog poziva;
13. Original potvrda nadležnog organa da privrednom subjektu u poslednjoj godini pre objavljivanja javnog poziva nije izrečena pravosnažna mera zabrane obavljanja delatnosti;
14. Potvrdu Narodne banke Srbije da račun podnosioca Prijave nije u blokadi od 01.01.2014.;
15. Potvrda Agencije za privredne registre ili nadležnog suda da nad njima nije pokrenut stečajni postupak ili postupak likvidacije, izdata nakon objavljivanja konkursa;
16. Odluka podnosioca prijave o izabranom dobavljaču, odnosno isporučiocu sa obrazloženjem i profakturom.

Dokaz pod rednim brojem 9) se ne odnosi na nabavku polovne opreme.

 

 

IV ROK ZA PODNOŠENJE I DOSTAVLJANJE DOKUMENATA

Rok za podnošenje prijava na konkurs je 24. septembar 2014. godine.

Podnosioci će prijave sa pratećom dokumentacijom podnositi Službi Koordinacionog tela lično ili preporučenom poštom na adresu:

Služba Koordinacionog tela Vlade Republike Srbije za opštine Preševo, Bujanovac i Medveđa

Bulevar Mihaila Pupina 2, 11 070 Novi Beograd

         Prijave se predaju u zatvorenoj i zapečaćenoj koverti sa naznakom„ Prijava za konkurs – za sredstva za subvencije privrednim subjektima u privatnom vlasništvu u 2014. godini u opštinama Preševo, Bujanovac i Medveđa, sa napomenom „NE OTVARATI PRE ISTEKA ROKA“, sa punim nazivom i adresom pošiljaoca na poleđini koverte.

Prijave pristigle po isteku roka za konkurisanje i koje nisu podnete na gore predviđen način se neće razmatrati.

 

V DODELA SREDSTAVA

Pregledanje, kontrolu formalne ispravnosti i ocenjivanje prijava obavlja Komisija koju rešenjem obrazuje direktorka Službe Koordinacionog tela Vlade Republike Srbije za opštine Preševo, Bujanovac i Medveđa.

Svaka prijava se ocenjuje na osnovu kriterijuma za ocenjivanje prijava i izrađuje se rang lista na osnovu broja bodova u skladu sa kriterijumima.

Razmatraće se samo kompletne i blagovremeno podnete prijave.

U skladu sa definisanim kriterijumima, Komisija će izvršiti rangiranje prijava za dodelu sredstava. Komisija će po izvršenom rangiranju, na osnovu ovlašćenja iz rešenja, u roku od 15 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava, predložiti odluku o izboru prijava za koje će biti dodeljena bespovratna sredstva, koju potpisuje direktorka Službe Koordinacionog tela.

Kandidati čije je prijave Služba Koordinacionog tela odbila imaju pravo na prigovor  u roku od 8 dana od dana prijema odluke o dodeli sredstava.

U prigovoru se mora navesti odluka koja se pobija, broj i datum odluke,  razlozi za podnošenje prigovora i obrazloženje.

Prigovor se podnosi Službi Koordinacionog tela Vlade Republike Srbije za opštine Preševo, Bujanovac i Medveđa.

O prigovoru odlučuje Komisija u roku od 15 dana od dana prijema prigovora.

Sredstva odobrene bespovratne pomoći će biti isplaćena na račun dobavljača, odnosno isporučioca.

Služba Koordinacionog tela će potpisati trojni ugovor, sa korisnicima sredstava i dobavljačima, odnosno isporučiocima koje su izabrali.

                                Aktivnost za koju su odobrena sredstva, kao i sva plaćanja u vezi sa njenom realizacijom, mora biti započeta nakon potpisivanja ugovora i završena u roku od 6 meseci od dana zaključivanja ugovora.

Korisnik sredstava i isporučilac opreme su u obavezi da prilikom potpisivanja Ugovora sa  Službom Koordinacionog tela prilože: menicu i menično ovlašćenje i zahtev za evidentiranje menice.

Prilikom potpisivanja ugovora, dobavljač, odnosno isporučilac, je u obavezi da dostavi original potvrdu Agencije za privredne registre za domaće privredne subjekte, odnosno drugog nadležnog organa za inostrane privredne subjekte, da nad njima nije pokrenut postupak likvidacije odnosno stečaja. Potvrda mora biti izdata nakon objavljivanja konkursa.

Korisnik sredstava je takođe u obavezi da podnese i zahtev za isplatu sredstava Službi Koordinacionog tela.

Podnosilac prijave dužan je da po završetku aktivnosti/projekata dostavi Službi Koordinacionog tela izveštaj o realizaciji sufinansiranih aktivnosti/projekata čija će sadržina i rok za dostavljanje biti definisana ugovorom.

Navedena dokumentacija mora biti dostavljena Službi Koordinacionog u roku od mesec dana po završetku svih aktivnosti.

VI KONKURSNI OBRASCI

Konkursni obrasci za ponošenje prijava su dostupni na internet stranici Koordinacionog tela www.kt.gov.rs i na internet stranicama opština Bujanovac www.bujanovac.rs i Medveđa www.medvedja.org.rs.

Tehničku podršku za pripremu dokumentacije podnosiocima prijave će pružati Privredna komora Srbije i Regionalna privredna komora Leskovac. U toku trajanja konkursa, za tehničku pomoć oko popunjavanja prijave, informacije se mogu dobiti u Privrednoj komori Srbije na tel: 011/33 04 519 ili elektronsku adresu: bis@pks.rs i Regionalnoj privrednoj komori Leskovac na tel: 016/25 00 11 ili elektronsku adresu: kabinet@rpkle.rs.

Od 15. – 17. septembra 2014. godine i 22. septembra 2014. godine tehnička pomoć u popunjavanju prijave, može se dobiti u opštinama Bujanovac, Preševo i Medveđa:

–          opština Bujanovac – Kancelarija Regionalne privredne komore Leskovac u Bujanovcu (zgrada opštine Bujanovac);

–          opština Preševo – Agencija za razvoj Bujanovca i Preševa (Dom kulture);

–          opština Medveđa – Dom kulture.